LA DEUDA PUBLICA COMO GARANTIAS PARA LOS PRESTAMOS SOLICITADOS POR PAISES INTERESADOS

CONCEPTO DE GARANTÍA: Es el respaldo con que el deudor asegura el cumplimiento de una obligación, facilitando así la obtención de un préstamo o concesión. La capacidad de endeudamiento de un país depende esencialmente de las posibilidades reales que dispone para pagarla. Estas posibilidades están en relación con los incrementos en la productividad del trabajo, los cuales deben permitir general los excedentes necesarios para amortizar el servicio de la deuda, sin que esto afecte el proceso de acumulación.

Una serie de indicadores permiten determinar la situación de la capacidad de endeudamiento de un país:

1. Servicio de deuda sobre los ingresos por exportaciones
2. Servicio de la deuda sobre el nivel de reservas internacionales
3. Servicio de la deuda sobre el ahorro bruto interno.
4. Ingreso neto de capital por endeudamiento externo.

GARANTÍAS EXIGIDAS POR LOS ORGANISMOS MULTILATERALES.

Estos Organismos son:

• Fondo Monetario Internacional
• Banco Mundial
• Banco Interamericano de Desarrollo.

Fondo Monetario Internacional FMI: En general, este Organismo otorga préstamos en el marco de un “acuerdo”, que estipula las garantías, con respaldo de las medidas de ajuste y de reforma que contribuyan a corregir los problemas fundamentales; que el país debe cumplir para tener acceso al préstamo. Los acuerdos deben ser aprobados en su totalidad por el Directorio Ejecutivo. Los acuerdos se basan en los programas económicos que los países formulan en consulta con el FMI y presentan al Directorio Ejecutivo en una “carta de intención”. Posteriormente, los préstamos se desembolsan en cuotas escalonadas a medida que se ejecuta el programa.

Acuerdos de derecho de giro: Estos acuerdos tienen por objeto ayudar a los países a sobrellevar problemas de balanza de pagos de corto plazo y constituyen el servicio financiero del FMI más utilizado.

GARANTÍAS EXIGIDAS POR LOS ORGANISMOS BILATERALES. En estos tenemos:

• El Club de Paris. De estas garantías no hay mucho que decir, porque son similares a la de los Organismos Multilaterales. El Club de Paris no tiene fecha fija de reunión; lo hace cuando el país deudor se ha retrazado considerablemente en el pago de sus deudas. Es un recurso de ultimo momento. El Club exige al país deudor firmar un acuerdo de ajuste económico con el FMI.

El Club de Paris se creo en 1956 y comenzó a operar en 1957. El Club de Paris esta integrado por once países los cuales son:

• Austria
• Dinamarca
• Francia
• Gran Bretaña
• Italia
• Noruega
• Grecia
• Suiza
• Holanda, y
• Bélgica. De América latina, solo esta Argentina.